由于水泥产能过剩，工信部将推行落后产能减量置换办法，但在紧缩政策之下，加之房地产调控、高铁投资减速等不利影响，水泥行业未来仍不乐观。保障房对水泥需求增量影响并不大。目前水泥价格在旺季前仍跌跌不休，仅有局部地区因限电水泥供应不足上调价格。局部地区由于产能严重过剩，成为行业龙头兼并的良机。华东水泥龙头限产保价，但在宏观紧缩的背景下，中长期水泥行业供过于求的现状仍难以改变。

　　9月13日，工信部公布2011年中国工业经济运行夏季报告，报告称，近年来重化工业中重复投资所导致的产能过剩问题，影响工业持续健康发展。同时，在许多产能过剩行业中还伴随着相当数量的落后产能。为此，下一步将继续促进建材等重点行业实施企业兼并重组和产业链整合，完善落后产能退出机制，建立健全产能过剩行业落后产能减量置换办法。工信部还公布了四大行业的“十二五”落后产能的淘汰目标，其中“十二五”时期仍需淘汰2.5亿吨以上水泥的落后生产能力。
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